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公司新闻

建筑工程咨询分类标准(一)

中华人民共和国国家标准

建筑工程咨询分类标准

Classification standard of building engineering consultation

GB/T 50852-2013

主编部门:中华人民共和国住房和城乡建设部
批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部
施行日期:2 0 1 3 年 4 月 1 日

中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第1564号

住房城乡建设部关于发布国家标准《建筑工程咨询分类标准》的公告

    现批准《建筑工程咨询分类标准》为国家标准,编号为GB/T 50852-2013,自2013年4月1日起实施。
    本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部
2012年12月25日

前 言

    根据住房和城乡建设部《关于印发<2010年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》(建标[2010]43号),标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,依据国家现行有关工程咨询的管理规定,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础上,编制本标准。
    本标准主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.基本规定;4.项目决策分析与评估;5.建设项目环境影响评价;6.建设项目安全影响评价;7.建设项目社会影响评价;8.工程勘察;9.工程设计;10.招标代理;11.工程监理;12.工程项目管理;13.竣工验收阶段专项咨询;14.项目后评价;15.其他工程咨询。
    本标准由住房和城乡建设部会同国家发展改革委员会负责管理,由天津大学负责具体技术内容的解释。执行过程中,如有意见或建议,请寄送天津大学工程管理系(地址:天津市南开区卫津路92号天津大学管理与经济学部,邮政编码:300072)。
    本标准主编单位:天津大学  内蒙古兴泰建筑有限责任公司
    本标准参编单位:中国对外承包工程商会建筑业分会  上海同济工程咨询有限公司  同济大学  重庆交通大学  北京建筑工程学院  清华大学  上海建科工程咨询有限公司  上海建科造价咨询有限公司  中国石化工程建设公司  中国石油集团工程设计有限责任公司  北京市建设工程发包承包交易中心  北京国环清华环境工程设计研究院有限公司
    本标准主要起草人员:缪长江 王雪青 韩平 杨秋波 杨卫东 孙继德 贺铭 何佰洲 汪诚文 梁羽 马政 张秀东 陆鑫 林韩涵 杨智慧 王喆 史汉星 白俊锋
    本标准主要审查人员:乌力吉图 刘燕辉 陈现忠 张颖 解绍璋 吴佐民 王清训

1 总 则

1.0.1 为统一建筑工程咨询活动分类,规范工程咨询工作的范围和要求,提高工程咨询的科学化水平,制定本标准。

1.0.2 本标准适用于各类建筑工程咨询的分类与分解。

1.0.3 建筑工程咨询服务的范围和内容,应按本标准进行界定。

1.0.4 建筑工程咨询的分类与分解,除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术 语

2.0.1 建筑工程咨询 building engineering consultation
    以技术为基础,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,为建筑工程决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。

2.0.2 项目可行性研究 feasibility study
    在已通过项目建议书(或初步可行性研究报告)的基础上深入展开的研究,其功能是进一步对拟建工程项目的必要性、可行性、建设条件、建设方案和建设时序,从宏观和微观层面进行技术、经济、环境、社会等方面的分析论证,比选优化方案,为最终决策提供依据。

2.0.3 环境影响评价 environmental impact assessment
    对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的活动。

2.0.4 社会影响评价 social impact assessment
    分析、监督和管理项目开发所造成的社会影响、项目与所在地区相互适应性和社会风险的一种活动。

2.0.5 工程勘察 engineering investigation and survey
    根据工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制工程勘察文件的活动。

2.0.6 工程设计 engineering design
    根据工程的要求,对工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制工程设计文件的活动。

2.0.7 招标代理 procuratorial tender businesses
    具备相关资质的机构按照相关法律规定,受招标人的委托办理招标事宜的行为。

2.0.8 工程监理 construction supervision
    受项目建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2.0.9 工程项目管理 construction project management
    咨询单位受项目建设单位的委托,在项目实施的全过程或分阶段实施过程中,通过项目策划和项目控制,努力实现项目投资目标、进度目标和质量目标的专业化管理和服务活动。

2.0.10 项目后评价 project post-evaluation
    在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析,找出差距及原因,总结经验教训,提出相应对策建议,以不断提高投资决策水平和投资效益的活动。

2.0.11 风险管理 risk management
    对项目的风险所进行的识别、评估、响应和控制等活动。

2.0.12 绿色建筑 green building
    在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。

3 基本规定

3.0.1 依据工作属性和服务目标的不同,建筑工程咨询可分为12类,包括项目决策分析与评估、建设项目环境影响评价、建设项目安全影响评价、建设项目社会影响评价、工程勘察、工程设计、招标代理、工程监理、工程项目管理、竣工验收咨询、项目后评价和其他工程咨询。

3.0.2 咨询工作内容应根据有关法规和工作惯例进行具体界定,用以指导咨询服务活动的开展。

4 项目决策分析与评估

4.1 一般规定

4.1.1 项目决策分析与评估应分为项目功能策划及论证、项目投资机会研究、项目预可行性研究、项目可行性研究、项目可行性研究报告评估、项目申请报告编制、项目申请报告评估和项目资金申请报告编制。

4.2 咨询工作内容

4.2.1 项目功能策划及论证宜包括下列内容:
    1 配合项目建设单位进行项目功能与业务运行形态的调研,编写功能需求报告及项目运行的初步方案,用以指导编制项目建议书及设计方案招标工作;
    2 组织并配合编制项目运行正式方案及实施组织设计。

4.2.2 项目投资机会研究宜包括下列内容:
    1 基本投资机会;
    2 项目在区域或产业发展中的地位及对产业结构、生产力布局的影响;
    3 项目产品的市场前景;
    4 项目财务收益和社会经济效益的水平。

4.2.3 项目预可行性研究宜包括下列内容:
    1 项目投资建设的宏观必要性和外部约束条件分析;
    2 项目目标及功能定位分析;
    3 项目方案构想设计。

4.2.4 项目可行性研究宜包括下列内容:
    1 项目建设背景及建设可行性分析;
    2 项目产品市场调查、市场预测及产品竞争力分析;
    3 场址选择、征地拆迁和移民安置的方案设计;
    4 资源供应、配套条件分析;
    5 产品方案、建设规模、工程技术方案和节能方案设计;
    6 投资估算与融资方案设计;
    7 财务评价和经济影响分析;
    8 环境影响和社会影响分析;
    9 风险分析。

4.2.5 项目可行性研究报告评估宜包括下列内容:
    1 出具评估报告,为投资决策提供最后的决策依据;
    2 决定项目取舍和选择最佳投资方案。

4.2.6 项目申请报告编制宜包括下列内容:
    1 发展规划、产业政策和行业准入分析;
    2 项目选址及土地利用方案设计;
    3 资源开发及综合利用方案设计;
    4 节能方案分析;
    5 征地拆迁及移民安置方案设计;
    6 环境和生态影响分析;
    7 安全影响分析;
    8 经济影响分析;
    9 社会影响分析。

4.2.7 项目申请报告评估宜包括下列内容:
    1 申请单位及项目情况;
    2 发展规划、产业政策和行业准入评估;
    3 资源开发及综合利用评估;
    4 节能方案评估;
    5 建设用地、征地拆迁及移民安置评估;
    6 环境和生态影响评估;
    7 经济影响评估;
    8 社会影响评估;
    9 主要风险及应对措施评估。

4.2.8 项目资金申请报告编制宜包括下列内容:
    1 项目承担单位的基本情况和财务状况分析;
    2 项目的基本情况分析,包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件的落实情况;
    3 申请资金的主要原因和政策依据分析。


 

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